Multiculturalisme et stabilité politique

(Article publié dans le journal Fraternité Matin du 05 avril 2008)

Dans son fondement, le multiculturalisme résulte de la coexistence pacifique de plusieurs cultures dans un même pays. Il implique la cohabitation harmonieuse de différentes ethnies et l'égalité de tous devant la loi et les institutions. Il permet à tous les individus de conserver leur propre identité culturelle et d'être fiers de leur origine tout en éprouvant néanmoins un sentiment d'appartenance nationale.

L'acceptation de ce concept engendre un sentiment de sécurité et de confiance en soi qui amène chaque ethnie à s'ouvrir plus facilement aux autres cultures. Cette ouverture permet une meilleure compréhension mutuelle et une plus grande harmonie interethnique qui en retour, favorisent une diminution des tensions et une réduction de la violence.

L’élimination des haines interethniques et la disparition de toutes les formes de discrimination envers les minorités constituent non seulement un facteur important de stabilisation politique et de paix sociale mais permettent également la mise en place des conditions favorables à un développement économique à long terme.

Cependant, cette réalité oblige à reconnaître que dans la constitution des pays africains, la pluralité linguistique et culturelle du pays n’a, dans bien des cas, pas été reconnue. On ne s’est pas vraiment interrogé pour savoir si elle représentait réellement les us et coutumes de toutes les ethnies composant la population des pays africains et si elle garantissait qu’aucun groupe ethnique ne pourrait un jour exercer une domination culturelle ou matérielle sur les autres groupes !

À l’époque de l’indépendance, les divisions administratives établies en départements, villes et villages correspondaient généralement à des groupes homogènes sur le plan ethnique ou religieux et on a préféré préserver des institutions locales basées sur ces critères ethniques. La majorité de la population ne savait d’ailleurs ni lire ni écrire et ne possédait pas cette connaissance de la langue française qui lui aurait permis de comprendre la constitution qui lui était proposée.

Certains craignaient également, compte tenu des différences culturelles et ethniques, qu’une cohabitation forcée des différents groupes au sein des villes, de l’administration gouvernementale et dans les institutions publiques ne suscite des tensions et engendre des conflits incessants par manque de lois, des politiques et des programmes.

L’expérience montre en effet que, lorsque des différents surgissent, chacun a tendance à se rapprocher de son ethnie, afin de garantir sa sécurité. Par conséquence rares sont les élections qui ne dégénèrent pas en tensions ethniques, entraînant ainsi des violences effroyables et engendrant même parfois des génocides.

Toutefois, avec le temps, et en observant la situation dans d’autres pays ayant opté pour le multiculturalisme, tels que l’Inde, les États Unis, le Canada ou l’Afrique du sud, on constate que les différences culturelles y apparaissent non pas comme une source de division mais plutôt comme un facteur d’enrichissement. Les citoyens et les citoyennes sont appelés à partager des valeurs communes, à relever des défis qui dépassent leur simple intérêt local et à bâtir un avenir permettant à l’ensemble des membres de la société de s’épanouir.

À la lumière de ces observations, nous pensons que les gouvernements des pays africains auront intérêt à adopter une politique de multiculturalisme qui viserait à favoriser la reconnaissance et l'estime réciproque des divers groupes culturels qui cohabitent au sein des sociétés africaines et à soutenir la promotion et le développement de toutes ces cultures. Les pays cités en exemple plus haut ont tous adopté des lois, des politiques sur le multiculturalisme dans leur constitution.

Cette démarche impliquera évidemment la mise en place d’une représentativité équitable de tous les groupes ethniques au sein du gouvernement et de l’administration publique et afin d’officialiser et d’institutionnaliser cet engagement envers le multiculturalisme, le gouvernement devra, au niveau national, implanter :

Une Charte des droits et libertés
Une Loi sur le multiculturalisme
Une Loi sur les droits de la personne
Une Loi sur l'équité en matière d'emploi
Une Loi sur l'équité salariale

Cependant, garantir l’égalité des chances dans une société diversifiée requiert plus que des mesures constitutionnelles et législatives. Le gouvernement devra en effet mettre sur pied des politiques et des programmes qui mobiliseront les communautés afin de stimuler le dialogue et aider les citoyens et les citoyennes à surmonter les obstacles qui les empêchent de participer pleinement à la société.

Au cœur de cette société multiculturelle, la représentativité des différents groupes ethniques au sein des divers partis politiques deviendra un élément stratégique et devra être un article important de la constitution de chacun des partis. Plusieurs groupes ethniques devront se rassembler au sein d’un parti politique et adopter un programme électoral commun. Les électeurs devront cesser de se limiter à voter pour le parti politique dont le chef représente leur ethnie car ce comportement électoral perpétuera les clivages ethniques et la déstabilisation du pays.

L'avenir des pays en Afrique repose essentiellement sur la capacité des politiciens à rassembler des gens de diverses cultures désireux d’édifier une société de paix où l'identité et le patrimoine culturel de chacun seront respectés et valorisés.

Le respect des droits individuels constitue la première condition à remplir pour toute société aspirant à un système politique dans lequel le processus politique et les recours juridiques permettront de résoudre les questions litigieuses à l’aide de moyens légaux et constitutionnels.

Tous devront donc être égaux devant la loi. Ils auront droit aux mêmes chances, peu importe leur ethnie et leur origine. Les lois, les politiques et les institutions reconnaîtront la diversité ethnique et culturelle. Les lois, les politiques et les programmes gouvernementaux assureront à tous les hommes et à toutes les femmes une pleine liberté de conscience et de pensée. La Constitution et la Charte des droits et libertés garantiront ces droits et cette liberté.

Dans cette même ligne de pensée, je souhaite que les pays d’Afrique noir accèdent également à la plénitude de leur souveraineté « totale » ainsi qu’à la « maturité politique », qu'ils deviennent ce qu’ils n’ont JAMAIS cessé d'être dans le cœur et dans l'esprit de la population, une Nation, un Carrefour de rencontre de sa diversité ethnique où des hommes et des femmes de TOUTE ORIGINE s’unissent pour partager un même pays et ce dans la paix, la justice et le respect de leurs DIFFÉRENCES.

Lancy Bakayoko